4 สิ่งที่น่าจับตามองเมื่อประเทศต่างๆ มาพบกันในการประชุมสมัชชาอนามัยโลก

4 สิ่งที่น่าจับตามองเมื่อประเทศต่างๆ มาพบกันในการประชุมสมัชชาอนามัยโลก

การประชุมสำคัญในปฏิทินสุขภาพโลกเริ่มในวันอาทิตย์ โดยมีตัวแทนจากกระทรวงสาธารณสุขทั่วโลกลงมาที่เจนีวาเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายด้านสุขภาพในขณะที่การทูตส่วนใหญ่จะเกิดขึ้นที่แผนกต้อนรับและการประชุมส่วนตัว การประชุมสมัชชาอนามัยโลกแบบตัวต่อตัวครั้งแรกในรอบสองปีนั้นคาดว่าจะใช้มติต่างๆ ที่จะเริ่มกำหนดวิธีที่โลกจะโผล่ออกมาจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ดับบลิวเอชเอเป็นหน่วยงานตัดสินใจของสมาชิก 194 รายขององค์การอนามัยโลก

แต่มันจะไม่เป็นช่วงเวลาที่กำหนดในประวัติศาสตร์

ของ WHO การตัดสินใจที่เป็นผลสืบเนื่องหลายอย่าง เช่น การตัดสินใจในสนธิสัญญาการระบาดใหญ่และการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบด้านสุขภาพระหว่างประเทศ จะเกิดขึ้นอีกหลายปีต่อจากนี้ แม้แต่เรื่องที่น่าจะตกลงกันได้ในที่ประชุม เช่น งบประมาณในอนาคตของ WHO และไทม์ไลน์ในการเพิ่มงบประมาณ ยืดเยื้อไปอีกหลายปีในอนาคต 

เฮเลน คลาร์ก ประธานร่วมของคณะกรรมการอิสระเพื่อการเตรียมพร้อมรับมือโรคระบาด และอดีตนายกรัฐมนตรีนิวซีแลนด์ กล่าวว่า ข้อความของเธอถึงรัฐมนตรีสาธารณสุขในที่ประชุมจะ “อย่ายอมแพ้ในการต่อสู้กับโควิด-19” เมื่อพูดถึงการเปิดตัวรายงานของคณะกรรมการที่พบว่าจะใช้เวลาหลายปีของโลกในการเตรียมตัวสำหรับการระบาดใหญ่ครั้งต่อไปหากยังคงดำเนินต่อไปในระดับปัจจุบัน คลาร์กกล่าวว่าการชุมนุมจำเป็นต้อง “มองภาพรวมของการปฏิรูปทั้งหมดที่จำเป็นตาม หนึ่ง.”

ด้วยวาระที่ยาวนานถึง 73 รายการ จึงเป็นหนึ่งในวาระที่อัดแน่นที่สุดในประวัติศาสตร์ขององค์กร แต่ POLITICO จะพาคุณผ่านสี่สิ่งสำคัญที่สุดที่ควรดู : 

เตรียมรับมือโรคระบาดครั้งต่อไป

ผู้เชี่ยวชาญด้านสื่อฝ่ายขวาได้กล่าวหาว่าสมัชชาอนามัยโลกเป็นช่วงเวลาที่ WHO จะต้องคว้าอำนาจมหาศาลเพื่อให้มีอำนาจเหนืออธิปไตยของประเทศต่างๆ ความจริงก็คือข้อเสนอที่ขัดแย้งกันมากที่สุดสำหรับสนธิสัญญาการระบาดใหญ่นั้นไม่อยู่ในระเบียบวาระการประชุมในที่ประชุม 

สิ่งที่ควรพิจารณาคือการแก้ไขที่เสนอโดยสหรัฐฯ ต่อกฎระเบียบด้านสุขภาพระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีผลผูกพันทางกฎหมายที่ควบคุมวิธีที่ประเทศต่างๆ มีไว้เพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านสุขภาพ ข้อเสนอที่หลากหลายจากสหรัฐฯ เสนอให้องค์การอนามัยโลกมีอำนาจมากขึ้นในการแบ่งปันข้อมูลจากประเทศต่างๆ ที่ประสบเหตุการณ์ที่อาจทำให้สาธารณสุขตกอยู่ในความเสี่ยง แต่การตัดสินใจเกี่ยวกับเรื่องนี้ขณะนี้ถูกกำหนดให้ล่าช้าโดยประเทศต่างๆ ได้ตกลงกันในข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเชิงขั้นตอนเกี่ยวกับเวลาที่การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบจะมีผลใช้บังคับ 

เอกสารที่สำคัญกว่าที่ประเทศต่างๆ จะพิจารณา

คือรายงานจากคณะทำงานเกี่ยวกับการเสริมสร้างความพร้อมขององค์การอนามัยโลกและการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินด้านสุขภาพ ในสัปดาห์นี้ กลุ่มยังคงหารือเกี่ยวกับรายงานฉบับสุดท้ายและการดำเนินการที่ต้องการดำเนินการในที่ประชุม มีแนวโน้มว่าการตัดสินใจใดๆ ในรายงานจะเน้นที่กระบวนการแก้ไข IHR 

Eloise Todd ผู้ร่วมก่อตั้ง Pandemic Action Network กล่าวว่า “มีความรู้สึกทางธุรกิจที่กำลังขยายตัวตามปกติที่เราจำเป็นต้องรีเซ็ต “เราหวังว่าการเชื่อมต่อและการสนทนา [ที่ WHA] สามารถต่อยอดจากความคืบหน้าในการประชุมสุดยอด Global Covid Summit และนำไปสู่การคิดร่วมกันอีกเล็กน้อยเกี่ยวกับวิธีที่เรารีบูตวาระนี้ เพื่อให้สิ่งต่าง ๆ เช่นการจัดหาเงินทุนของ WHO เช่นการปฏิรูป WHO เช่นเดียวกับ IHR อย่าถูกผลักออกจากรายชื่อ แต่จริงๆ แล้วให้บูทขึ้นสู่จุดสูงสุด”

ยูเครน

สงครามรัสเซียกับยูเครนน่าจะอยู่ในวาระการประชุม ร่างมติที่ขับเคลื่อนโดยยูเครนและเห็นโดย POLITICO “ประณามการรุกรานทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียต่อยูเครนในเงื่อนไขที่รุนแรงที่สุด รวมถึงการโจมตีสถานพยาบาล” และเรียกร้องให้รัสเซียยุติการโจมตีเหล่านี้และปกป้องบุคลากรทางการแพทย์

ที่สำคัญระบุว่า “การรุกรานยูเครนของรัสเซียถือเป็นสถานการณ์พิเศษ” นั่นเป็นข้อกำหนดภายใต้รัฐธรรมนูญขององค์การอนามัยโลกสำหรับสมัชชาอนามัยโลกที่จะระงับสิทธิพิเศษในการออกเสียงและบริการของประเทศที่ประเทศมีสิทธิได้รับ เอกสารดังกล่าวทำให้เกิดความเป็นไปได้ในการดำเนินการดังกล่าวกับรัสเซีย หากยังคงส่งผลกระทบด้านลบต่อการดูแลสุขภาพในยูเครน

หากมีการเสนอมติ สมาชิกจะต้องลงคะแนนเสียง 

ให้ทุน WHO 

เป็นปัญหาที่พูดคุยกันอย่างต่อเนื่องและไม่เคยได้รับการแก้ไขที่สร้างภัยพิบัติให้กับ WHO ตามมาตรฐานของใครก็ตาม เงินทุนหลักของ WHO นั้นน้อยมาก และทำให้องค์กรต้องเดินหน้าต่อไปอย่างต่อเนื่อง ในที่สุด ดูเหมือนว่าจะมีการเคลื่อนไหวจริงที่นี่ แต่ตามปกติ การเปลี่ยนแปลงจะไม่เกิดขึ้นเร็วๆ นี้ 

คณะทำงานด้านการเงินที่ยั่งยืนเสนอให้เพิ่มเงินสมทบที่ประเมินแล้วของประเทศเป็น 50% ของงบประมาณพื้นฐานภายในปี 2573-2574 ซึ่งหมายความว่าองค์การอนามัยโลกจะได้รับเงินทุนจำนวนมากขึ้นอย่างมากจากเงินบริจาคที่ได้รับการประเมินเป็นประจำจากประเทศต่างๆ มากกว่าที่จะมาจากการบริจาคที่จัดสรรไว้

สัญญาณดังกล่าวดูสดใสจากการประชุมรัฐมนตรีสาธารณสุข G7 เมื่อวันศุกร์ “องค์การอนามัยโลก ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการประสานงานด้านสุขภาพโลก จะต้องมีความเข้มแข็งทางการเงิน” กระทรวงสาธารณสุขของเยอรมนี ซึ่งเป็นเจ้าภาพการประชุม กล่าวในแถลงการณ์ “กลุ่ม G7 ต้องการเพิ่มเงินบริจาคที่จำเป็นอีก 50 เปอร์เซ็นต์ใน ในระยะยาวเพื่อให้ WHO สามารถใช้บทบาทความเป็นผู้นำได้ดีขึ้น”

การทดลองทางคลินิก

ข้อเสนอเกี่ยวกับการทดลองทางคลินิกซึ่งเริ่มแรกมาจากสหราชอาณาจักรและขณะนี้ได้รับการสนับสนุนจากอาร์เจนตินาก็มีกำหนดจะอยู่ในวาระการประชุมเช่นกัน เช่นเดียวกับรายงานการเตรียมพร้อมสำหรับเหตุฉุกเฉินด้านสุขภาพ การอภิปรายได้ดำเนินไปจนหมดสิ้น ร่างมติเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ประสานงานเกี่ยวกับลำดับความสำคัญของการวิจัยและหลีกเลี่ยงการทำซ้ำในการทดลอง มาตรการบางอย่างที่เรียกร้องให้รวมถึงกลไกเพื่อให้แน่ใจว่าผลลัพธ์จากการทดลองได้รับการรายงานรวมถึงผลลัพธ์เชิงลบ ผลการตีพิมพ์ล่วงหน้าจะถูกแบ่งปันกับหน่วยงานกำกับดูแลและการลงทะเบียนบังคับของการทดลองทางคลินิกในรีจิสทรี 

credit : picoblogger.com powerlessbooks.com powerwrestlingalliance.com powerwrestlingalliance.org projectsteiger.com